文件公告

关于共青团眉山市委2015年部门决算编制的说明

时间：2016年09月30日信息来源：本站原创字体：大中小

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

　　一、基本职能及主要工作

　　（一）基本职能

中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一，主要履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项职能。共青团眉山市委由中共眉山市委和共青团四川省委领导。其主要职责是：
     1、领导眉山市共青团工作，领导全市青联、青企、学联和少先队工作，对全市青年社团组织进行指导和管理。
      2、参与制定眉山市青少年事业发展规划和青少年工作政策、意见，对眉山市青少年活动阵地，青少年服务机构的建设等事务进行规划和管理。
      3、协助市委、市政府处理、协调与青少年利益相关的事务。
      4、调查青年思想动态和青年工作状况，研究青少年工作，青少年工作理论和思想教育问题，开展各种活动。
     5、协助政府教育部门做好大、中、小学生的教育管理。
     6、参与制定眉山市有关青年统战工作的政策，做好全市青年统战对象的团结教育工作。
      7、会同有关部门负责与国外青少年团体，政府机构和其他友好团体的交流工作。
      8、承办市委、市政府和团省委交办的有关事项。

（二）2015年重点工作完成情况

紧扣根本任务，深化思想引领。一是突出主题教育。紧扣核心价值观和“中国梦”主题，在全市116所小学开展“眉山故事少年说”讲说比赛，1300余名少先队员讲述身边的故事，学习身边可亲、可敬、可学的榜样和人物，教育引导广大少先队员自觉践行社会主义核心价值观。200余名辅导员围绕“向上向善好队员”和“环保微炬汇”主题开展说课比赛，召开全市少先队工作会暨少先队活动课教学观摩研讨会，在全市60多所中小学开展社会主义核心价值观教育研讨，形成一批有价值的研讨成果。二是突出“新媒体”引领。扎实开展“争做向上向善好青年·争做文明守法好网民”主题宣传教育实践活动，依托“青年之声”平台，构建网站、微博、微信、手机报四维一体的网络宣传体系，组建了5.5万人的网络文明志愿队伍，发布新浪微博1703条，微信335条，评论点赞、转发收藏等5000余个。团市委腾讯微博活跃程度仅次于“微眉山”，排名全市第二。三是突出先进典型激励。仁寿县政务服务中心成功创建全国青年文明号，徐艳红被评为第九届“全国农村青年致富带头人”，黎兰阳被团中央评为优秀共青团员，推荐眉山优秀青年李丹为全国青联委员；深入开展“向上向善好青年”评选活动，选树各级各类好青年32名，广泛宣传先进事迹。

突出服务大局，大力实施青年就业创业行动。一是以贷助力，破青年创业资金瓶颈。深入实施“四川青年创业促进计划”（SYE），推报项目22个，其中3名符合条件的创业青年获得贷款30万元；以500万元青年创业基金为担保，开展“贷动青春”眉山青年创业小额担保贷款项目，向98名创业青年发放贷款1012万元，为50余名青年配备创业导师；与农村信用社、农业银行等金融机构合作，发放青年创业小额贷款2000多万元。二是引智助力，解青年创业格局难题。开展“团银人才合作”计划，选派2名优秀银行职工挂职区县团委，整合优势资源帮助服务青年创业；组织100余名优秀企业家、省级创业导师、职业经理人和专业技术人才建立青年创业导师团，坚持“扶上马、送一程”理念，提升青年创业成功率；与信用社、邮储银行、西南网贸港等机构开设金融知识、电子商务、茶叶、蔬菜培训22期，2400多名农村创业青年参与；为5962名青年开展就业创业培训，培养领头雁865名。三是搭圈助力，建就业创业资源平台。推荐的2个项目参加“创青春”创业大赛分获全国总决赛铜奖和省级赛冠军；举办“青春眉山创赢未来”首届青年电子商务创新创业大赛，200多名青年参赛，形成引导青年投身创新创业的良好社会氛围；围绕眉山重点产业发展和园区建设，建立实体商业、电商、竹编等7个青年创业基地，各级团组织整合资金、政策和项目重点扶持，带动、扶持3000余名青年就业创业。

突出品牌特色，大力实施青年志愿者行动。一是打响“爱湖护岛”品牌，全面深化志愿服务。大力开展“爱湖护岛”万名青年志愿者文明宣导志愿行动，组织84支队伍1.5万余名志愿者参与，开展活动100余次，服务群众达20万人次，市委李静书记作两次肯定性批示；组织60余家社会组织在五四青年节开展“青春低碳爱心”千人徒步公益活动，将5万余元参赛费捐赠给仁寿两所贫困学校建设爱心活动室；牵头开展全国第九届残疾人运动会350余名志愿者的选拔、培训和管理工作，参与比赛服务广获好评。二是打造“公益眉州”品牌，全力扶持青年公益组织发展。购买“爱我东坡湖、护我东坡岛”、“为了明天—重点青少年关爱”等各类公益项目134个，资金130万余元；与成都恩派合作，培育孵化社会组织33家，培训公益骨干50余人；联系全市社会组织60余家，组织社会组织开展公益活动45次，实现了资源有效整合。三是不断加强自身建设，壮大志愿者队伍。全市团员注册志愿者达13万人，通过“志愿四川”平台注册团组织及青年社会组织625个；市青年志愿者协会新组建50余人的直属服务队，下属各服务队新增各类志愿者500余名；各区县均建立志愿者协会，吸纳各类志愿者1000余人，活动开展丰富多彩。

突出重点帮扶，大力实施重点青少年关爱行动。一是全力救助贫困青少年。实施“新年心愿·青春微力量”大型公益暖冬行动，帮助2710个贫困学生完成心愿，折合资金137.1万元；联合市关工委、关心下一代基金会开展“助学成才，放飞梦想”活动，分别按照800元和2000元的标准救助品学兼优的贫困高中生312名、大学生218名，救助金额共计69万余元；争取120万元修建希望小学3所，争取4万元救助8名贫困大学新生，帮助仁寿贫困学校争取设备设施10套。二是倾情关爱重点青少年。进一步深化特殊青少年管理服务改革试点工作，建立购买社会服务关爱重点青少年和将重点青少年群体纳入网格化服务管理新模式，深入开展校地共建、“亲情大讲堂”、“心连心”关爱、快乐微电影等形式，关爱重点青少年3万余名。组织城乡10所学校开展“手拉手玩具（图书）总动员”捐赠活动，募集并发放玩具2043件、图书5325本。组织省内外40余所高校100余支大学生志愿者队伍赴眉开展关爱留守学生活动，1500余名高校学子与近万名留守学生渡过了快乐难忘的暑假生活。

突出从严治团，强化团组织自身建设。一是加强团的基层组织建设。全市新建非公团组织67家，覆盖青年2815名，东坡区3个街道建成街道共建委员会；新建26个机关事业单位团组织，覆盖青年1000余名；深化团的基层组织建设试点工作，选树10个基层工作典型，开展交流学习。二是加强团干部队伍建设。在省团校举办乡镇（街道）团干部和少先队辅导员培训班，团市委增选委员13名，常委4名，增加参公事业编制4名，选拔3名基层团干到团市委上挂锻炼，团青神县委增配1名副书记，2名区县金融机构负责人到区县团委挂职，市少工委及区县少工委11名干部到中小学开展蹲点调研，“共青学堂”邀请专家讲授政治、经济、法律等理论知识和财务、调查研究、办文办会等业务知识15次。三是深入开展“团干部如何健康成长”大讨论。以团市委、区县团委30余名专职团干部为重点，深入开展了专题调研、专题培训、征求意见、教育分享、学树典型、青年意见清单等各项学习讨论活动,梳理意见建议26条。在全面完成规定动作基础上，创造性地开展了共青学堂、青年公益行、创业大讲堂等自选活动项目。全市3200余名团干部广泛参与，团干部覆盖率达到95%以上，活动收到了圆满的预期效果。

　　二、部门概况

　　团市委内设办公室、组宣部、工农青年部、学少部4个中层机构，下属参照公务员法管理的事业单位1个。

　　三、收支决算总体情况

　　2015年团市委收入决算总额为567.99万元，其中：当年财政拨款收入506万元，上年结转收入62万元。收入决算总额较2014年增加222.28万元。
2015年团市委支出决算总额为567.99万元，其中：一般公共服务支出550.6万元，医疗卫生4.3万元，住房保障支出9.6万元，年末结转和结余3.5万元。支出决算总额较2014年增加290.64万元。

　　四、财政拨款支出决算情况

　团市委财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市共青团事业发展相关工作。
     基本支出，是用于保障团市委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。
      项目支出，是用于保障团市委机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。
     按支出功能分类主要用于以下方面:
      （一）一般公共服务支出550.6万元，主要用于保障团市委及其下属事业单位正常运转，支持本单位履行工作职能，保障基本支出和项目支出需要。
      （二）医疗卫生支出4.3万元，主要用于机关干部职工医疗保险费用。
      （三）住房保障支出9.6万元，主要用于按规定缴存干部职工住房公积金。