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共青团眉山市委2016年工作要点
2016年，全市各级共青团组织要以市委三届七次全会、团省委十三届六次全会精神为指引，深入贯彻落实中央、省委、市委关于群团工作的要求，坚持“凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团”四维工作格局，着力深化青少年思想政治引领，着力深入实施两大决战，着力积极参与社会治理创新，着力联系服务青少年，着力加强团的自身建设，努力推动全市共青团工作改革发展。
一、深化青少年思想引领
（一）强化思想政治引领。各级团组织要把加强青少年思想政治引领工作作为共青团首要政治责任，要遵循不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，分类分层次开展思想政治引领工作，做到各有侧重、有效衔接，探索构建从入队仪式教育到青马工程培养的循序渐进式分层教育体系。
（二）开展主题教育活动。以“中国梦”成长工程为统揽，广泛开展“红领巾相约中国梦”、“与人生对话”、“与信仰对话”、“奋斗的青春最美丽”等主题教育实践活动，依托青少年社会实践基地、爱国主义教育基地及重要纪念日等开展理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，全面开展“眉山故事少年说”讲故事比赛，进一步规范中学中职共青团组织生活和仪式教育。
（三）创新运用新媒体。积极探索“互联网+共青团”新型工作模式，建好用好“青年之声”平台，构建市、区县、乡镇（街道）共青团系统微博和微信宣传工作体系。加强“网军”建设，建立以各级专兼职团干部为骨干的工作队伍，开展好对重大突发事件的舆论引导。
二、深入实施“两大决战”
（一）决战创新创业攻坚。深入实施“四川青年创业促进计划”（SYE），积极争取省上支持；深化“贷动青春”眉山青年创业小额担保贷款项目，优化贷款流程，提高服务水平；探索建立眉山青年创业投融资平台，加强与农信社、农业银行等金融机构合作，切实破解青年创业资金瓶颈。大力开展“团银人才合作”计划，实现银企人才与团干部交流互动。不断扩大创业导师结对帮扶青年创业规模，做强实体商业、电商、竹编等7个青年创业基地，突出扶持青年就业创业实效。建好青年创客空间，为青年创业团队提供免费的办公、培训、孵化等服务。
（二）决战脱贫攻坚。各级团组织要积极整合资源，构建政府、企业、社会共同参与的贫困青少年救助体系，开展好贫困青少年救助、扶贫项目争取和驻村帮扶等方面工作。创新“新年心愿·青春微力量”暖冬行动流程设计，扩大“助学成才，放飞梦想”救助行动覆盖面。积极争取各级关工委、共青团、青基会“五失青少年关爱”“爱心夏令营”“希望厨房”“唯心愿”“希望工程”等项目以及教体设施落地眉山。引导社会组织积极参与关爱重点青少年、阳光助残等活动。
三、积极参与社会治理创新
（一）加强青年志愿者工作。依托志愿服务亭，常态化开展“爱湖护岛”文明宣导行动，加强区县志愿者协会和市直属志愿队伍建设，发挥志愿者服务站、留守学生之家、“七彩小屋”等阵地作用，打造一批有特色的志愿服务品牌。发挥好“志愿四川”平台在团的工作、志愿者工作方面的作用，提高志愿者注册、管理的科学化水平。开展“泡菜展销会”“竹文化节”“志愿服务进社区”等大型会节志愿服务工作和主题志愿服务活动。加强西部计划志愿者管理，开展好西部计划志愿者培训,做好优秀青年志愿者、团队、项目推荐工作，不断推进志愿服务工作健康发展。
（二）关爱重点青少年群体。突出关爱工作的制度化、标准化、规范化，以留守学生和失足青少年为关爱重点，开展分类分群体精准、有效关爱。不断深化购买社会服务关爱重点青少年和将重点青少年群体纳入网格化服务管理模式。继续实施暑期“快乐学校”大学生志愿服务队赴眉关爱留守学生活动，争取全市乡镇、街道全覆盖。
（三）加强青年社会组织培育引导。发挥群团组织社会服务中心的枢纽作用，加强团组织对青年社会组织的联系、服务和引导，与青年社会组织在公益服务领域共同设计和开展活动。积极承接政府职能转移和参与政府购买社会服务，探索承接、参与的重点领域和有效路径，拓展团的社会职能。
四、联系服务青少年
（一）加大直接联系青年力度。市、县团的领导班子成员带头，每名专职团干部经常性联系100名左右不同领域的团员青年，做到五有，即：每天有声音，每周有互动，每月有话题，每季度有线下活动，每年与所联系的多数青年有面对面交流。要推动团干部融入青年，坚持“8+4”“4+1”（每年有4个月工作在基层，每周有1天工作在基层）工作模式，使走出机关、深入基层、融入青年成为团干部工作新常态。
（二）加大青年维权与服务力度。扎实开展共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动。充分发挥市青少年法学会专业力量，办好预防未成年犯罪法治论坛。开展“两法一例”、安全自护、禁毒防艾等法制宣传教育，完善青少年权益保障法律体系。广泛开展“单身青年交友”“七彩成长营”等青少年喜爱的品牌活动，服务青少年成长需求。做实青年统战工作，加强交流学习，团结凝聚各界优秀青年服务全市经济社会发展。
五、加强团的自身建设
（一）夯实基层基础。进一步落实党建带团建制度，落实党委、政府定期听取共青团工作汇报制度。协调督促有关部门按要求落实基层工作经费，保障基层工作力量。切实抓好团员发展、班子建设、“三会一课”、团费团籍管理等基础团务工作。加大机关企事业单位、非公企业、农村专合组织和互联网等新兴领域团建工作力度，广泛联系眉山境内各高校、大型企业、有影响力的新兴社会组织等，不断扩大青年工作覆盖面。
（二）加强队伍建设。加强团干分级分类培训，重点抓好基层团干、网宣队伍、骨干志愿者、青年社会组织负责人和少先队辅导员培训，推动团队干部上挂、“团银互动”挂职、异地挂职。严格控制入团比例，争取三年内实现初中30%、高中60%的控制目标。完成全体团员70%注册成为志愿者的年度目标，争取每人每年参与志愿服务不少于20小时。
（三）改革工作方式方法。进一步推进开放决策，扩大青年参与，增强共青团工作和活动的开放性，注重调动青年参与的积极性、主动性和创造性，健全依靠青年推进工作的制度，组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年一起评议，把工作对象转变为工作力量，努力打造“青年身边的共青团”。
（四）深化从严治团。深入开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，加强对《条例》和《准则》的学习，把作风建设引向深入、贯彻始终。推动党的群众路线教育实践活动和“团干部如何健康成长”大讨论成果的制度化和常态化，以“三严三实”和反对“四风”为总要求，锤炼团干部直接联系青年之风、学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风。
要加强对外交流合作，取长补短。继续坚持全团带队，加强少先队基层组织建设、学科建设和辅导员队伍建设。要充分发挥青少年宫等团属事业单位在服务凝聚青年中的积极作用，促进团属事业科学发展。
共青团眉山市委
2016年3月31日
一、深化青少年思想引领
（一）强化思想政治引领。各级团组织要把加强青少年思想政治引领工作作为共青团首要政治责任，要遵循不同年龄段青少年的身心特点和成长规律，分类分层次开展思想政治引领工作，做到各有侧重、有效衔接，探索构建从入队仪式教育到青马工程培养的循序渐进式分层教育体系。
（二）开展主题教育活动。以“中国梦”成长工程为统揽，广泛开展“红领巾相约中国梦”、“与人生对话”、“与信仰对话”、“奋斗的青春最美丽”等主题教育实践活动，依托青少年社会实践基地、爱国主义教育基地及重要纪念日等开展理想信念教育，培育和践行社会主义核心价值观，全面开展“眉山故事少年说”讲故事比赛，进一步规范中学中职共青团组织生活和仪式教育。
（三）创新运用新媒体。积极探索“互联网+共青团”新型工作模式，建好用好“青年之声”平台，构建市、区县、乡镇（街道）共青团系统微博和微信宣传工作体系。加强“网军”建设，建立以各级专兼职团干部为骨干的工作队伍，开展好对重大突发事件的舆论引导。
二、深入实施“两大决战”
（一）决战创新创业攻坚。深入实施“四川青年创业促进计划”（SYE），积极争取省上支持；深化“贷动青春”眉山青年创业小额担保贷款项目，优化贷款流程，提高服务水平；探索建立眉山青年创业投融资平台，加强与农信社、农业银行等金融机构合作，切实破解青年创业资金瓶颈。大力开展“团银人才合作”计划，实现银企人才与团干部交流互动。不断扩大创业导师结对帮扶青年创业规模，做强实体商业、电商、竹编等7个青年创业基地，突出扶持青年就业创业实效。建好青年创客空间，为青年创业团队提供免费的办公、培训、孵化等服务。
（二）决战脱贫攻坚。各级团组织要积极整合资源，构建政府、企业、社会共同参与的贫困青少年救助体系，开展好贫困青少年救助、扶贫项目争取和驻村帮扶等方面工作。创新“新年心愿·青春微力量”暖冬行动流程设计，扩大“助学成才，放飞梦想”救助行动覆盖面。积极争取各级关工委、共青团、青基会“五失青少年关爱”“爱心夏令营”“希望厨房”“唯心愿”“希望工程”等项目以及教体设施落地眉山。引导社会组织积极参与关爱重点青少年、阳光助残等活动。
三、积极参与社会治理创新
（一）加强青年志愿者工作。依托志愿服务亭，常态化开展“爱湖护岛”文明宣导行动，加强区县志愿者协会和市直属志愿队伍建设，发挥志愿者服务站、留守学生之家、“七彩小屋”等阵地作用，打造一批有特色的志愿服务品牌。发挥好“志愿四川”平台在团的工作、志愿者工作方面的作用，提高志愿者注册、管理的科学化水平。开展“泡菜展销会”“竹文化节”“志愿服务进社区”等大型会节志愿服务工作和主题志愿服务活动。加强西部计划志愿者管理，开展好西部计划志愿者培训,做好优秀青年志愿者、团队、项目推荐工作，不断推进志愿服务工作健康发展。
（二）关爱重点青少年群体。突出关爱工作的制度化、标准化、规范化，以留守学生和失足青少年为关爱重点，开展分类分群体精准、有效关爱。不断深化购买社会服务关爱重点青少年和将重点青少年群体纳入网格化服务管理模式。继续实施暑期“快乐学校”大学生志愿服务队赴眉关爱留守学生活动，争取全市乡镇、街道全覆盖。
（三）加强青年社会组织培育引导。发挥群团组织社会服务中心的枢纽作用，加强团组织对青年社会组织的联系、服务和引导，与青年社会组织在公益服务领域共同设计和开展活动。积极承接政府职能转移和参与政府购买社会服务，探索承接、参与的重点领域和有效路径，拓展团的社会职能。
四、联系服务青少年
（一）加大直接联系青年力度。市、县团的领导班子成员带头，每名专职团干部经常性联系100名左右不同领域的团员青年，做到五有，即：每天有声音，每周有互动，每月有话题，每季度有线下活动，每年与所联系的多数青年有面对面交流。要推动团干部融入青年，坚持“8+4”“4+1”（每年有4个月工作在基层，每周有1天工作在基层）工作模式，使走出机关、深入基层、融入青年成为团干部工作新常态。
（二）加大青年维权与服务力度。扎实开展共青团与人大代表、政协委员“面对面”活动。充分发挥市青少年法学会专业力量，办好预防未成年犯罪法治论坛。开展“两法一例”、安全自护、禁毒防艾等法制宣传教育，完善青少年权益保障法律体系。广泛开展“单身青年交友”“七彩成长营”等青少年喜爱的品牌活动，服务青少年成长需求。做实青年统战工作，加强交流学习，团结凝聚各界优秀青年服务全市经济社会发展。
五、加强团的自身建设
（一）夯实基层基础。进一步落实党建带团建制度，落实党委、政府定期听取共青团工作汇报制度。协调督促有关部门按要求落实基层工作经费，保障基层工作力量。切实抓好团员发展、班子建设、“三会一课”、团费团籍管理等基础团务工作。加大机关企事业单位、非公企业、农村专合组织和互联网等新兴领域团建工作力度，广泛联系眉山境内各高校、大型企业、有影响力的新兴社会组织等，不断扩大青年工作覆盖面。
（二）加强队伍建设。加强团干分级分类培训，重点抓好基层团干、网宣队伍、骨干志愿者、青年社会组织负责人和少先队辅导员培训，推动团队干部上挂、“团银互动”挂职、异地挂职。严格控制入团比例，争取三年内实现初中30%、高中60%的控制目标。完成全体团员70%注册成为志愿者的年度目标，争取每人每年参与志愿服务不少于20小时。
（三）改革工作方式方法。进一步推进开放决策，扩大青年参与，增强共青团工作和活动的开放性，注重调动青年参与的积极性、主动性和创造性，健全依靠青年推进工作的制度，组织活动请青年一起设计、部署任务请青年一起参与、表彰先进请青年一起评议，把工作对象转变为工作力量，努力打造“青年身边的共青团”。
（四）深化从严治团。深入开展“学系列讲话、学党章党规、做合格党员”学习教育，加强对《条例》和《准则》的学习，把作风建设引向深入、贯彻始终。推动党的群众路线教育实践活动和“团干部如何健康成长”大讨论成果的制度化和常态化，以“三严三实”和反对“四风”为总要求，锤炼团干部直接联系青年之风、学习研究之风、求实创新之风、清正廉洁之风。
要加强对外交流合作，取长补短。继续坚持全团带队，加强少先队基层组织建设、学科建设和辅导员队伍建设。要充分发挥青少年宫等团属事业单位在服务凝聚青年中的积极作用，促进团属事业科学发展。
共青团眉山市委
2016年3月31日
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