关于眉山市团委2013年部门决算编制的说明

按照决算管理有关规定，部门决算编报内容包括预算单位的全部收支情况。

一、基本职能及主要工作

（一）基本职能：中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是党的助手和后备军，是党联系青年的桥梁和纽带，是国家政权的重要社会支柱之一，主要履行组织青年、引导青年、服务青年、维护青少年合法权益四项职能。共青团眉山市委由中共眉山市委和共青团四川省委领导。其主要职责是：

1、领导眉山市共青团工作，领导全市青联、青企、学联和少先队工作，对全市青年社团组织进行指导和管理。

2、参与制定眉山市青少年事业发展规划和青少年工作政策、意见，对眉山市青少年活动阵地，青少年服务机构的建设等事务进行规划和管理。

3、协助市委、市政府处理、协调与青少年利益相关的事务。

4、调查青年思想动态和青年工作状况，研究青少年工作，青少年工作理论和思想教育问题，开展各种活动。

5、协助政府教育部门做好大、中、小学生的教育管理。

6、参与制定眉山市有关青年统战工作的政策，做好全市青年统战对象的团结教育工作。

7、会同有关部门负责与国外青少年团体，政府机构和其他友好团体的交流工作。

8、承办市委、市政府和团省委交办的有关事项。

（二）2013年重点工作完成情况介绍

1、新媒体思想引领效果显著。动员眉山主流网站从业青年、网络青年领袖筹建市新媒体从业青年联盟。拍摄“微”视频，《80，90》、《传承》等5部青春励志视频吸引万名青年点击。开设网络“微”访谈，每月邀请眉山先锋人物、成功人士与青年网上访谈，传递青春正能量。

2、主题宣讲活动深入扎实。成立“中国梦青年梦”宣讲团，深入学校社区、田间地头、工厂车间、工地工棚等一线阵地，举办“强国梦”、“创业梦”、“奉献梦”等宣讲60余场，与7000余青年面对面宣讲；举办主题演讲赛、座谈会、文艺晚会等200余场次，点“燃”3万青年心中的梦想。

3、寻访“最美”活动影响广泛。从3月起，寻访最美眉山青年之青年志愿者、青年农民工、青年乡村教师等160名不同类型的青年榜样，郭卓、兰和平等事迹引起了社会强烈反响，郭卓被评为我市第三届道德模范。

4、关爱贫困青少年。成立市关心下一代基金会，首期筹资660万元。争取陈志忠青少年成才基金捐赠71.5万元，继续帮助700名贫困学生；实施“爱心圆梦”工程，筹资127.46万元帮助233名大学新生上学；实施“新年心愿·青春微力量”大型公益暖冬行动，2013和2014年帮助完成2590个和2710个贫困学生心愿，折合现金137.1万元。广州蒙尔特公司捐赠3.2万元，帮助80名学生上学；争取上级捐赠13万元赠送1100名贫困学生爱心包。

5、关爱留守学生。全市新建留守学生之家19个，建立板桥初中、龙正小学七彩小屋2个，让孩子感受亲情关爱。举办亲情大讲堂66期，增强家长监护能力。暑期，免费为800名留守学生举办夏令营，争取21所高校42支志愿队来眉开办“快乐学校”，让6000名留守学生度过了一个快乐、安全的暑假。

6、关爱进城务工子女。2013年元旦，市领导带队向青年建设者发放价值6万元的电热毯、手套等慰问品；向43名青年建设者子女赠送书籍，游玩中国泡菜城、水天花月。 

    7、关心贫困学校。争取团省委、中青基会、省青基会捐赠390万元，修建丹棱石桥、双桥、中隆，洪雅柳新、赵河、仁寿代寺6所希望学校；自筹20.6万帮助丹棱石桥、洪雅将军改善办学条件；筹资46万修建快乐图书馆19所；快乐体育室14个。承办“乔丹希望学校乒乓球联赛”四川赛区比赛，选派6名希望小学学生到北京参赛。

8、服务青年就业创业。依托园区、企业举办青年岗位练兵、技能大赛70余场，培养青年岗位能手400余名，培训青年6316人次，帮助青年小额贷款5355万元。惠通食业有限责任公司总经理兰云祥当选第八届“全国农村年青年致富带头人”。大学生村干部YBC创业到位无息贷款78万元，扶持资金量均居全省市州首位。

9、服务青少年生活需求。眉山青年服务直通车活动正式启动，3000名青年成为会员，长期享受15个合作商家折扣服务。开启“七彩成长营”，利用消防支队、食品工厂、敬老院等基地，每月2次让青少年体验生活，感悟社会。六区县青少年社会实践基地全面运行，对1万名青少年开展拓展训练、体验教育、三农教育等。六一大型公益游园活动，吸引2万名家长及少年儿童参与。

10、维护青少年合法权益。围绕社会管理创新与眉山青少年违法犯罪预防等课题，形成了5个专题报告。利用“共青团与人大代表面对面”活动，集中反映青少年诉求12条。理顺12355青少年服务台机制，为青少年排忧解难。首批确定东坡区、彭山县按“五步工作法”要求，开展重点青少年群体服务管理工作。

11、快速反应，全力以赴抗震救灾。4.20地震当天，应急青年志愿者下午2点抵达芦山开展救援，成为全国第一支进入灾区的民间力量，受到省委书记王东明亲切慰问；募集39.79万元现金和205.1万元的物资送往灾区。

12、服务多样化，带动居民参与社区管理。全市扶持眉山爱心联盟、螺丝帽、8090爱心点滴、反扒等青年公益组织，长期服务社区居民，特别是社区环保“换一换”吸引1.5万名青少年将家里的废塑料瓶、废报纸换领绿色植物，志愿服务让居民感受到社会温暖。同时采取“宣传引导居民参与服务—取得爱心积分—兑换公益服务（物品）”的运行模式，激励群众主动参与社会社区管理服务，这一模式被中国青年报大篇幅报道。

13、定时定点服务，提高城市文明度。青年志愿者全力参与文明城市、园林城市、卫生城市创建工作，定时协助交警指挥交通，劝导不文明行为；提醒乘客有序上下车、为老弱病残孕让座；为旅客提供咨询和贴心服务。同时积极参与第四届东坡文化节暨第五届四川泡菜展销会、全国食品安全年会、市运会等大型赛会7次。

二、部门概况

团市委内设办公室、组宣部、工农青年部、学少部4个中层机构，下属参照公务员法管理的事业单位1个。

三、收支决算总体情况

2013年团市委收入决算总额为176.25万元，其中：当年财政拨款收入176.25万元。收入决算总额较2012年减少15.73万元，主要原因是按八项规定要求厉行节约，缩减经费开支。

2013年团市委支出决算总额为176.25万元，其中：一般公共服务支出171.78万元，医疗卫生0.79万元，住房保障支出3.68万元。支出决算总额较2012年减少15.73万元，主要原因是按八项规定要求厉行节约，缩减经费开支。

四、财政拨款支出决算情况

团市委财政拨款支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担全市共青团事业发展相关工作。 

基本支出，是用于保障团市委机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障团市委机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）一般公共服务支出171.78万元，主要用于保障团市委及其下属事业单位正常运转，支持本单位履行工作职能，保障基本支出和项目支出需要。

（二）医疗卫生支出0.79万元，主要用于机关干部职工医疗保险费用。

（三）住房保障支出3.68万元，主要用于按规定缴存干部职工住房公积金。

附表一：眉山市团委2013年收支决算总表

附表二：眉山市团委2013年财政拨款支出决算表