关于做好全国关工委干部学习培训班精神传达贯彻工作的通知

各区县关工委：

按照省关工委的通知要求，市关工委执行主任牟刚俊于10月21日至25日到山东省烟台市参加全国关工委干部学习培训班。中国关工委主任顾秀莲，常务副主任胡振民、武韬、刘晓连，副主任杨春贵，山东省委常委、组织部长高晓兵，山东省关工委主任王克玉，烟台市委书记、市人大常委会主任张江汀等领导出席，全国16个省、市、自治区和新疆生产建设兵团的200多名关工委干部（四川省有省关工委副主任李尚志同志，成都、自贡、泸州、攀枝花、达州、眉山、资阳等全省部分市的关工委执行主任和常务副主任）参加学习培训。

    学习培训期间，顾秀莲主任作了题为《积极参与和创新社会管理是关工委义不容辞的责任》的主题报告，并提出了今年工作总结和明年工作的初步意见；中国公安大学教授李玫瑾、资深外交家武韬、原中央党校副校长杨春贵等3位专家教授，分别就《青少年违法犯罪预防和心理教育》、《国际形势》、《关于马克思主义的几个问题》作了专题报告；烟台市关工委主任荣风刚同志作了经验交流发言；考察学习了烟台市经济发展情况和龙口实验小学、黄海社区关工委工作；并安排了小组座谈讨论，我代表眉山市关工委在小组会上着重就如何构建长效保障机制、努力实现关工委工作可持续发展作了经验交流发言。

    此次学习培训，领导重视，组织精心，内容丰富，信息量大，权威性、针对性和实用性强。总之，收获较大、受益匪浅，既进一步提高了认识、增强了信心和责任感，又开阔了视野、交流了经验、结识了朋友。现将主要情况汇报如下：

    一、此次学习培训的主要特点

    （一）主题鲜明。此次学习培训，以胡锦涛总书记“7.23”讲话为指导，围绕中心、服务大局，从加强和创新社会管理的层面，讲关工委工作的重要性和如何做好关工委工作，只有这样才能得到党委和政府的重视与支持、全社会的认可与参与，进一步提高了我们从全局的高度做好关工委工作的认识和指明了方向。

    顾秀莲主任在主题报告中指出：加强和创新社会管理，事关巩固党的执政地位、事关国家长治久安、事关人民安居乐业，对继续抓住用好我国重要战略机遇期，推动党和国家事业的发展，实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。

    顾秀莲主任在主题报告中还指出：关工委工作在加强和创新社会管理中具有特殊优势，发挥着重要作用。要求树立四种理念：一是以人为本，服务为先的理念；二是弘扬“五老”精神，发挥“五老”优势的理念；三是关口前移，源头治理的理念；四是统筹兼顾，共同治理的理念。要求加快建立和完善六个长效机制：一是社区、学校、家庭三结合的教育网络机制；二是老少共建，老少互助，老少互学，老少互敬的工作机制；三是网吧义务监督机制；四是“五老”动态管理机制；五是协调配合机制；六是激励机制；使之进一步推进社会管理的规范化、社会化、制度化。要求切实重视基层组织建设，健全组织网络，不断发展和壮大“五老”队伍，努力夯实社会管理创新的组织基础。

    顾秀莲主任在主题报告中强调：各级关工委要认真学习贯彻党的十七届六中全会和胡锦涛总书记“7.23”重要讲话精神，团结引领广大老同志和青少年，努力维护社会稳定，积极促进社会和谐，创造充满活力又和谐稳定的社会环境，为加强和创新社会管理、开创社会建设新局面作出新的更大贡献。

    （二）针对性强。顾秀莲主任在主题报告中有针对性地提出了今年关工委工作总结的框架和明年关心下一代工作的初步意见。

    顾秀莲主任指出：今年工作的总结从以下四个方面考虑。一是要围绕今年的五项主要任务：认真学习贯彻党的十七届六中全会精神；开展“学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，深化对青少年的社会核心价值体系教育；抓基层、打基础，深入开展“五好”关工委创先争优活动；积极参与社会管理创新，营造有利于青少年健康成长的社会环境；进一步加强自身建设，创建学习型、创新型关工委。围绕上述五项工作，认真回顾总结今年关工委工作的特点和好的做法。二是认真回顾总结今年工作有什么新突破、新发展，工作实践中有什么体会、经验和问题。三是认真回顾总结关工委自身在体制、机制建设上有哪些新发展（如，在组织、队伍和保障体系建设，以及学习培训等方面有哪些新发展）。四是开展主题教育活动，既要有特色，又要有连续性。去年开展的“忆党史、感党恩、跟党走”的主题教育活动和今年开展的“学雷锋、心向党、跟党走、讲品德、见行动”的主题教育活动，内容和效果都很好，明年怎么个提法，请各地认真思考提出意见。

   顾秀莲主任指出：明年工作从以下五个方面考虑。一是认真学习贯彻党的十八大会议精神，进一步做好关心下一代工作；二是深入开展以创“五好”为载体的基层组织建设年活动，全面完成第三年的攻坚任务（三年为期的组织建设年活动，明年是最后一年），并进行总结表彰；三是进一步发挥关工委在深化加强和创新社会管理工作中的优势和重要作用；四是国有和民营企业关心下一代工作要有大的进展；五是加强关工委自身建设。

   （三）有新意。顾秀莲主任在主题报告中，要求从加强和创新社会管理的层面，进一步深化关心下一代工作，尤其要在加强关工委自身的体制和长效机制建设上下功夫（我市前几年提出的构建长效保障机制的自身建设思路，符合这一要求）。强调指出：关心下一代工作是中国特色的社会主义事业的重要组成部分，是一项长期的战略任务，需要代代相传，需要在体制和长效机制上有个规范，需要对《条例》进行修改完善，今后不管谁干都能干好、不管人员怎么变换而工作不断线，使关心下一代工作做到党政更加重视、“五老”更加振奋、社会舆论氛围更加浓厚、社会影响更加广泛、工作更加活跃。

    二、我市贯彻意见

    （一）做好学习贯彻的安排。根据此次全国关工委干部学习培训的要求，市关工委印发学习贯彻通知、翻印《汇报》材料、翻录学习培训的主题报告和专题报告光盘，下发各区县关工委、市关工委各成员单位，组织学习贯彻。

    （二）继续抓好年底前的工作。围绕今年工作重点，继续抓好年底前的工作，圆满完成全年的各项任务。同时做好年终目标考核和年终工作总结。

    （三）思考明年的重点工作。对明年重点工作的思考：一是根据中国关工委和省关工委的总体部署；二是结合我市工作实际和人民群众的期盼，安排具有眉山特色的重点工作（如，关工委自身体制和长效机制的完善，青少年社会实践基地的管理运行，专兼职心理咨询教师的配备等）。