2011年眉山市预防青少年违法犯罪工作考核办法和考核指标

2011年眉山市预防青少年违法犯罪工作考核办法

第一章  总则

第一条  为进一步做好预防青少年违法犯罪工作，推动各项措施落实到基层，根据省综治委有关文件精神，并结合我市实际情况，制定本办法。

第二条  考核工作在市综治委的领导下进行，由市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组负责组织实施。

第三条  考核工作遵循注重实效、易于操作的原则。

第二章  考核内容

第四条  以“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”的实施情况为考核的主要内容，结合市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组2011年工作部署，重点对预防青少年违法犯罪的基础工作、重点活动、工作成效和机制建设等方面进行考核。

一、基础工作

1、县（区）级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组和办公室健全，及时调整充实有专职或兼职工作人员。

2、县（区）级预防青少年违法犯罪工作经费列入当地财政预算。

3、县（区）级综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组定期召开会议，工作制度健全，档案管理规范。

4、县（区）级预防青少年违法犯罪工作纳入本地社会治安综合治理考核内容。

二、重点工作

1、深入开展法制宣传教育活动，创新宣传贯彻《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律法规的形式，面向学校、社区未成年人尤其是重点青少年群体开展参与式实践性的法制教育，中小学校全部配备法制副校长或辅导员，法制副校长或辅导员每学期至少对学生开展4次法制教育。

2、加强重点青少年群体教育帮助和预防犯罪工作。加强重点青少年群体教育帮助和预防犯罪专题调研，探索建立涉及青少年权益的社会事件等舆情动态监测机制、动态收集、反馈等机制。加强闲散青少年管理帮助、流浪未成年人社会救助、留守学生关爱、服刑在教人员未成年子女的关爱和有严重不良行为青少年的帮教和受艾滋病影响儿童救助。大力抓好重点青少年群体教育帮助和预防犯罪试点，着力在帮扶、矫治、关爱的制度建设、机制保障、工作措施等方面形成新经验、有新突破。加强对试点工作宣传和经验推广，扩大试点工作影响。

3、净化青少年成长的社会文化环境。以网吧、网络、荧屏声频、校园周边环境和出版物市场为重点，大力开展集中专项整治行动。

4、依托12355青少年服务台，开展12355青少年维权行动，积极处理侵害青少年权益的重要个案和困难青少年的实际问题，全年无差错、无积压、无延误。

5、开展“共青团与人大代表、政协委员面对面”工作，收集和反映青少年呼声，做好青少年利益协调和诉求表达工作。

6、以创建“未成年人零犯罪社区”为抓手，广泛组织青年和社会志愿者积极参与平安创建活动。

7、抓好《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》在基层的宣传贯彻落实，推动未成年人刑事案件配套工作体系在基层的建设完善。

三、日常工作

1、按市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室要求及时报送工作计划、总结和当地预防青少年违法犯罪工作动态，工作动态全年不少于4条。

2、青少年违法犯罪的重大案件及时上报市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室，无漏报、瞒报、迟报等现象。

第三章  考核办法

第五条  本年度考核时间自2011年1月1日起至2011年12月31日止。

第六条  考核实行4分制，逐项扣分，不计负分。考核采取日常考核加年终综合考核方式进行，日常考核权重为60%，年终综合考核权重为40%，纳入市综治委社会治安综合治理工作的考核。各成员单位、区县在总结自评的基础上，如实向市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组报送相关材料。材料主要包括工作总结、自评得分情况及相关证明材料，自评应对照考核内容，逐条进行。

第四章  附  则

第七条  各区县可根据本考核办法制定实施办法，从实际出发量化有关指标，对本区域内预防青少年违法犯罪工作进行考核。

第八条  本办法由市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室负责解释。本办法自公布之日起施行。

2011年眉山市预防青少年违法犯罪工作考核指标

为进一步做好预防青少年违法犯罪工作，推动各项措施落实到基层，市综治委预防青少年违法犯罪领导小组办公室结合我市实际情况，对各成员单位和区县制定了具体考核指标。本考核工作在市综治委的领导下，由市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组负责组织实施。

一、预青领导小组成员单位工作考核指标

1、建立本系统落实“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”工作的责任机制，积极指导、督促下级部门开展“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”工作，并纳入本系统的目标考核内容。（0.6分）

2、发挥本系统优势，积极参与12355青少年服务平台建设和工作开展，及时处理、反馈12355个案信息，切实帮助困难青少年。（0.4分）

3、根据本系统行业特点，充分发挥职能作用，就闲散青少年、流浪乞讨未成年人、农村留守学生、服刑在教人员未成年子女、有不良行为或严重不良行为青少年和受艾滋病影响儿童等重点青少年群体开展教育管理、关爱救助、社区矫治和预防工作。积极开展净化社会文化环境工作。（2分）

4、积极加强预青工作调研，形成建议、意见或调研报告1篇；按市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室要求及时报送工作计划、总结和预防青少年违法犯罪工作动态，工作动态全年不少于4条。（1分）

二、区县预防青少年违法犯罪工作考核指标

1、机构设置和工作经费。区县成立预防青少年违法犯罪工作领导小组和工作机构，有专兼职工作人员、有工作经费。（0.2分）

2、深入开展法制宣传教育活动。面向学校、社区未成年人尤其是针对重点青少年群体开展法制宣传教育情况。（0.4分）

3、重点青少年群体的教育帮助和预防犯罪工作。闲散青少年登记管理、教育培训、就业安置等工作情况；救助保护流浪未成年人工作情况，打击整治控制、操纵流浪未成年人和强迫拐骗残疾青少年违法犯罪黑恶势力工作情况；关爱帮扶留守学生、服刑在教人员未成年子女、有不良行为或严重不良行为的青少年等群体工作情况，建立和完善重点青少年群体台帐和数据库；青少年违法犯罪率。（1.2分）

4、净化青少年成长的社会文化环境。以网吧、网络、荧屏声频、校园周边环境和出版物市场为重点，大力开展集中专项整治行动。（0.7分）

5、“共青团与人大代表、政协委员面对面”活动开展情况。（0.4分）

6、依托12355青少年服务台，开展12355青少年维权行动，积极处理侵害青少年权益的重要个案和困难青少年的实际问题，全年无差错、无积压、无延误。（0.2分）

7、宣传贯彻落实《关于进一步建立和完善办理未成年人刑事案件配套工作体系的若干意见》，积极推动建设完善基层未成年人刑事案件配套工作体系。（0.3分）

8、按市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室要求及时报送工作计划、总结和当地预防青少年违法犯罪工作动态，工作动态全年不少于6条。青少年违法犯罪的重大案件24小时以内上报市综治委预防青少年违法犯罪工作领导小组办公室，无漏报、瞒报、迟报现象。（0.6分）

                         眉山市综治委预防青少年

                         违法犯罪工作领导小组

                        2011年8月22日